大同市平城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大同市平城區(qū)水環(huán)境、空氣質(zhì)量再提升和土壤、地下水污染防治2023年行動(dòng)計(jì)劃的通知

平城政辦發(fā)〔2023〕10號(hào)

大同市平城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大同市平城區(qū)水環(huán)境、空氣質(zhì)量再提升和土壤、地下水污染防治2023年行動(dòng)計(jì)劃的通知

各街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)、各單位：

《大同市平城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量再提升2023年行動(dòng)計(jì)劃》《大同市平城區(qū)空氣質(zhì)量再提升2023年行動(dòng)計(jì)劃》《大同市平城區(qū)土壤污染防治2023年行動(dòng)計(jì)劃》《大同市平城區(qū)地下水污染防治2023年行動(dòng)計(jì)劃》等4個(gè)文件已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

大同市平城區(qū)人民政府辦公室

2023年5月24日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

大同市平城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量再提升2023年行動(dòng)計(jì)劃

為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提升，按照國(guó)家和省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部署，結(jié)合《大同市水環(huán)境質(zhì)量再提升2023年行動(dòng)計(jì)劃》安排，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話(huà)及考察調(diào)研山西重要指示精神，以水環(huán)境質(zhì)量提升為核心，深化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)鞏固提升全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，助力我區(qū)流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

全區(qū)重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系進(jìn)一步完善。地表水國(guó)考斷面達(dá)到Ⅲ類(lèi)，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面保持為零。飲用水水源水質(zhì)達(dá)到年度目標(biāo)要求。鞏固黑臭水體消除成果，堅(jiān)決防止返黑返臭。

三、基本原則

（一）全域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理。突出全域治水、梯次推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)陸域與水域、地表與地下、點(diǎn)源與面源，全面實(shí)施分區(qū)防控和分段治理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的水污染防治目標(biāo)。

（二）精準(zhǔn)施策、源頭防控。突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持源頭治理，分類(lèi)施策、靶向治污，全面開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境排查整治，加快推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)工程，從源頭上解決流域、區(qū)域存在的主要水環(huán)境問(wèn)題，保持流域水質(zhì)整體改善。

（三）突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，堅(jiān)持方向不變、力度不減，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，推進(jìn)綜合施治，增強(qiáng)各項(xiàng)整治措施的針對(duì)性和有效性，努力做到治本和治標(biāo)結(jié)合、漸進(jìn)和突破銜接，務(wù)求取得整治實(shí)效。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化水資源管控

1．強(qiáng)化飲用水水源生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深化集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，2023年11月底前完成集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題的整改，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患整治到位。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)水務(wù)局；責(zé)任單位：相關(guān)街道辦事處）

2．推進(jìn)城市雨水資源化利用。開(kāi)展初期雨水收集處理，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化，因地制宜推廣實(shí)施。推進(jìn)清污分流，對(duì)污水處理廠(chǎng)進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度低于100毫克/升，協(xié)調(diào)市級(jí)主管部門(mén)制定符合實(shí)際的整治方案，明確管網(wǎng)排查改造、工業(yè)廢水和工程疏干排水清退、溯源執(zhí)法等措施，提升生活污水收集效能，清水可用于城市綠化、市政雜用及河流補(bǔ)水等。（牽頭單位：區(qū)城市管理局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

（二）深化水環(huán)境治理

3．強(qiáng)化工業(yè)廢水深度治理。新建工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水不得排入城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)，已納入城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)處理的工業(yè)廢水應(yīng)逐步退出，退出前向城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)排放的工業(yè)廢水水質(zhì)需達(dá)到行業(yè)特別排放限值。（牽頭單位：區(qū)科工局、區(qū)城市管理局；配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

4．加快補(bǔ)齊生活污水收集處理能力短板。協(xié)調(diào)推進(jìn)完成西郊污水處理廠(chǎng)擴(kuò)容新建改造工程的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)雨污合流制管網(wǎng)分流改造工程建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)城市管理局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

5．推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水分區(qū)分類(lèi)治理，有效緩解農(nóng)村生活污水直排入河對(duì)重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)改善的影響。要因地制宜、分類(lèi)處置，城市周邊的村莊可通過(guò)管網(wǎng)收集入污水處理廠(chǎng)處理，農(nóng)村萬(wàn)人集聚地區(qū)可實(shí)施連片治理，人口少于千人且分布散的村莊就地收儲(chǔ)、罐車(chē)轉(zhuǎn)送污水處理廠(chǎng)集中處理。對(duì)于已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施要確保正常運(yùn)行率達(dá)80％以上。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：區(qū)住建局、區(qū)城市管理局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：責(zé)任單位：相關(guān)街道辦事處）

6．積極推動(dòng)河（湖）生態(tài)化治理。全面推進(jìn)污水處理廠(chǎng)尾水帶保溫措施的人工潛流濕地建設(shè)，保障全年人工濕地出水達(dá)地表水準(zhǔn)Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。（牽頭單位：區(qū)城市管理局；配合單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

（三）細(xì)化水生態(tài)修復(fù)

7．打造生態(tài)化治理試點(diǎn)示范。全力推動(dòng)十里河、御河生態(tài)復(fù)流。積極申報(bào)國(guó)家美麗河湖試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)美麗河湖“零的突破”。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、相關(guān)街道辦事處）

8．強(qiáng)化河（湖）岸生態(tài)緩沖帶保護(hù)與修復(fù)。在重點(diǎn)河流和重點(diǎn)湖庫(kù)兩岸30－50米建設(shè)生態(tài)緩沖帶，宜林地段結(jié)合堤岸防護(hù)營(yíng)造防護(hù)林帶，平原水系、山區(qū)河濱帶優(yōu)先選擇具有凈化水體作用的水生植物、低桿植物，恢復(fù)湖庫(kù)生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)水域、陸域生境聯(lián)通，保護(hù)生物多樣性。（牽頭單位：區(qū)自然資源局、區(qū)水務(wù)局，責(zé)任單位：相關(guān)街道辦事處）

（四）優(yōu)化水管理體制

9．提升入河排污口管理水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)入河排污口再排查再整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展分類(lèi)整治。開(kāi)展入河排污口設(shè)置審核管理，加強(qiáng)入河排污口規(guī)范化管理。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理局；配合單位：區(qū)水務(wù)局；責(zé)任單位：相關(guān)街道辦事處）

10．加強(qiáng)河流水系整治。充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”作用，持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”，組織實(shí)施妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治，全面清理河道內(nèi)垃圾等廢棄物。嚴(yán)禁在河道內(nèi)開(kāi)展機(jī)械車(chē)輛的清洗、加油等作業(yè)，嚴(yán)控石油類(lèi)物質(zhì)漏灑，嚴(yán)禁在河道內(nèi)放牧、傾倒生活垃圾、畜禽糞污。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)街道辦事處）

（五）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

11．加快黑臭水體排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成果，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格水質(zhì)管理，堅(jiān)決防止返黑返臭。（牽頭單位：區(qū)城市管理局；配合單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：各街道辦事處）

12．開(kāi)展汛期水質(zhì)管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)汛期排水管控，通過(guò)雨污合流制管網(wǎng)分流改造、管網(wǎng)清淤、積存污水清空、調(diào)蓄池建設(shè)運(yùn)行、進(jìn)水閥門(mén)精準(zhǔn)管控等措施，定期對(duì)池內(nèi)清淤，最大程度減少汛期雨水?dāng)y帶生活污水直排入河。在完成片區(qū)管網(wǎng)排查修復(fù)改造的前提下，采取增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施、快速凈化應(yīng)急處置設(shè)施等措施，最大限度降低合流制管網(wǎng)雨季溢流污染，減少雨季污染物入河湖量。（牽頭單位：區(qū)城市管理局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：各街道辦事處）

13．開(kāi)展冬春澆期間農(nóng)業(yè)灌溉污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)生態(tài)溝渠、穩(wěn)定塘、人工濕地等設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)田灌溉退水進(jìn)行儲(chǔ)蓄凈化，重復(fù)用于農(nóng)灌。適時(shí)開(kāi)展冬春澆期間農(nóng)業(yè)灌溉污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)禁大中型灌區(qū)農(nóng)田灌溉退水直排入河，嚴(yán)控農(nóng)灌退水排污口超標(biāo)排放。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)街道辦事處）

14．持續(xù)開(kāi)展“清河行動(dòng)”。組織開(kāi)展河流水系整治，全面清理河道內(nèi)垃圾等廢棄物，對(duì)影響河流水質(zhì)的底淤進(jìn)行科學(xué)清理。嚴(yán)禁在河道內(nèi)開(kāi)展機(jī)械車(chē)輛的清洗、加油等作業(yè)，嚴(yán)控石油類(lèi)物質(zhì)漏灑。嚴(yán)格落實(shí)《山西省水污染防治條例》和《大同市水污染防治條例》，嚴(yán)禁在河流管理范圍內(nèi)放牧行為。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局；責(zé)任單位：相關(guān)街道辦事處）

五、保障措施

（一）明確責(zé)任分工。各街道辦事處和各相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)水污染防治工作的主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)守轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不能變差的底線(xiàn)，根據(jù)職責(zé)任務(wù)制定相應(yīng)工作方案，確定重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo)，并分解落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。牽頭部門(mén)要加強(qiáng)工作推進(jìn)力度，積極主動(dòng)做好職責(zé)范圍內(nèi)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。督促各排污單位落實(shí)污染治理主體責(zé)任，確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）強(qiáng)化資金保障。加大財(cái)政資金支持力度，積極申請(qǐng)中央及省市級(jí)資金支持，大力爭(zhēng)取政策性銀行、政府債券資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制。鼓勵(lì)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式（EOD），系統(tǒng)推動(dòng)流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境聯(lián)合監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)云岡區(qū)十里河流域的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)測(cè)、協(xié)同執(zhí)法，資源共享，污染共治。

（四）嚴(yán)肅考核監(jiān)督。嚴(yán)格按照《山西省黃河流域國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)管理辦法（試行）》《山西省水污染防治量化問(wèn)責(zé)辦法》規(guī)定，對(duì)水環(huán)境治理和改善未達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)的單位及主要負(fù)責(zé)人予以約談、通報(bào)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（五）加大輿論宣傳。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，組織開(kāi)展水污染防治正面典型宣傳，發(fā)揮社會(huì)媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用，及時(shí)曝光被通報(bào)批評(píng)和約談的負(fù)面典型。服務(wù)于民，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，做到民意暢通、回應(yīng)有力。

大同市平城區(qū)空氣質(zhì)量再提升2023年行動(dòng)計(jì)劃

為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾身體健康，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以鞏固提升空氣質(zhì)量為核心，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，聚焦重污染天氣、揚(yáng)塵污染、柴油貨車(chē)污染、散煤治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段突出的大氣環(huán)境問(wèn)題，全面提升精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污能力和水平，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量再提升。

二、主要目標(biāo)

完成市下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣主要污染物排放總量約束性指標(biāo)，細(xì)顆粒物（PM2．5）年平均值不高于27微克/立方米。二氧化硫年均濃度完成目標(biāo)值。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

1．堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、“三線(xiàn)一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、能耗雙控、產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，堅(jiān)決控制“兩高”項(xiàng)目體量，為轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目騰出環(huán)境空間。對(duì)在建、擬建和存量“兩高”項(xiàng)目，實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決叫停不符合要求的“兩高”項(xiàng)目，推動(dòng)在建和擬建“兩高”項(xiàng)目能效、環(huán)保水平達(dá)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

2．積極推進(jìn)重污染企業(yè)退城搬遷。加快推進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)及周邊重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)搬遷改造或關(guān)停退出，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)相關(guān)企業(yè)，實(shí)施更為嚴(yán)格的差異化秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急減排措施。（牽頭單位：區(qū)科工局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

（二）深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理

3．積極推進(jìn)電力行業(yè)深度治理。開(kāi)展煤電行業(yè)污染深度治理及環(huán)?？?jī)效排序工作，督促燃煤電廠(chǎng)全面啟動(dòng)深度治理，確保按照省市確定的期限完成深度治理任務(wù)。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

4．深入開(kāi)展工業(yè)窯爐和鍋爐綜合治理。按照提標(biāo)改造的要求開(kāi)展工業(yè)爐窯治理提升工作，推進(jìn)鑄造、磚瓦等行業(yè)綜合治理，對(duì)采用脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化等低效治理工藝的燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯，以及采用低溫等離子、光氧催化、光催化、非水溶性揮發(fā)性有機(jī)物廢氣采用單一噴淋吸收等低效治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物工藝的企業(yè)實(shí)施升級(jí)改造。持續(xù)開(kāi)展燃煤鍋爐綜合整治，全面淘汰不符合政策要求的燃煤鍋爐；2023年10月底前，保留的不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐要提前進(jìn)行改造和檢修，保證采暖期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（牽頭單位：區(qū)科工局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

（三）深入推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

5．合理控制煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格控制耗煤項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案，嚴(yán)格落實(shí)耗煤項(xiàng)目煤炭減量替代措施。大力發(fā)展新能源和清潔能源，不斷提升非化石能源消費(fèi)比重。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

6．持續(xù)推進(jìn)冬季清潔取暖改造。全面完成冬季清潔取暖項(xiàng)目三年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺，確保建成區(qū)范圍內(nèi)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100％；在農(nóng)村地區(qū)因地制宜選擇清潔取暖方式，擴(kuò)大清潔取暖覆蓋面積。未實(shí)施清潔取暖改造的，提前制定散煤替代方案，全部使用潔凈煤取暖，反對(duì)“一刀切”，確保老百姓溫暖過(guò)冬。嚴(yán)格落實(shí)“禁煤區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，“禁煤區(qū)”內(nèi)取消散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)禁散煤流入，堅(jiān)決遏制散煤復(fù)燒。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：區(qū)清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

7．實(shí)施燃煤設(shè)施清潔能源替代。新、改、擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐，采用清潔低碳能源，不得使用煤炭等高污染燃料?，F(xiàn)有使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等。使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè)采用清潔能源替代，或者采取集中供氣、分散使用的方式替代。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

（四）深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

8．持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。調(diào)整優(yōu)化貨物運(yùn)輸方式，煤炭、礦石等大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸以鐵路為主，無(wú)法實(shí)施鐵路運(yùn)輸?shù)亩叹嚯x運(yùn)輸及城市建成區(qū)和企業(yè)內(nèi)部物料轉(zhuǎn)運(yùn)優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車(chē)輛（包括甲醇車(chē)輛）。公路運(yùn)輸應(yīng)采用國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛或新能源車(chē)輛（包括甲醇車(chē)輛）。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)科工局；配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

9．加快機(jī)動(dòng)車(chē)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推廣新能源、清潔車(chē)輛應(yīng)用，新增或更換的環(huán)衛(wèi)車(chē)輛等市政公共領(lǐng)域車(chē)輛全部使用電動(dòng)汽車(chē)、氫能汽車(chē)或甲醇汽車(chē)，鼓勵(lì)工礦企業(yè)短駁運(yùn)輸、廠(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、廠(chǎng)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械和城市建成區(qū)渣土運(yùn)輸車(chē)輛、非道路移動(dòng)機(jī)械使用電動(dòng)汽車(chē)、氫能汽車(chē)或甲醇汽車(chē)。大力推進(jìn)老舊車(chē)輛提前淘汰更新，推動(dòng)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇?chē)淘汰，符合強(qiáng)制報(bào)廢情形的，交報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解。加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)管控，轄區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)不得使用國(guó)三以下排放標(biāo)準(zhǔn)、未編碼登記、冒黑煙等超標(biāo)排放非道路移動(dòng)機(jī)械。涉及民生保障和應(yīng)急搶險(xiǎn)等情形除外。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)科工局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城市管理局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

（五）深入推進(jìn)城市揚(yáng)塵綜合治理

10．強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)化管控。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵“六個(gè)百分之百”，特別是對(duì)裸露土方及未硬化道路采取綠網(wǎng)覆蓋與噴灑抑塵劑相結(jié)合措施，將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià)，規(guī)模以上施工工地安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)。城市道路實(shí)施吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，加大清掃頻次，經(jīng)常性組織開(kāi)展“洗城行動(dòng)”。嚴(yán)格城市渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理，嚴(yán)查未按規(guī)定時(shí)間和路線(xiàn)行駛、沿途拋灑、隨意傾倒等違法行為。著重加強(qiáng)對(duì)拆遷工地的管理，所有拆遷工地必須采取濕式作業(yè)、霧炮車(chē)降塵措施降低拆除揚(yáng)塵，及時(shí)清理拆遷工地建筑垃圾。加大鄉(xiāng)級(jí)道路揚(yáng)塵污染管控力度，企業(yè)物料運(yùn)輸通道公路兩側(cè)的塵土要定時(shí)清理并保持不起塵狀態(tài)（牽頭單位：區(qū)住建局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各街道辦事處）。協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染治理，特別是市區(qū)周邊的電廠(chǎng)的儲(chǔ)灰場(chǎng)，必須采取噴灑抑塵劑、覆蓋等防塵措施，已閉庫(kù)的儲(chǔ)灰場(chǎng)按相關(guān)要求落實(shí)到位，并采取種草、種樹(shù)等措施恢復(fù)原貌。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)）

四、攻堅(jiān)行動(dòng)

（一）持續(xù)開(kāi)展夏季臭氧污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)

11．強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物突出環(huán)境問(wèn)題整治。以工業(yè)涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等行業(yè)為重點(diǎn)，組織企業(yè)針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展排查整治。使用活性炭吸附工藝的企業(yè)要足額填充、按期更換、加強(qiáng)監(jiān)督。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、人造板材、家具制造、電子等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑，除特殊功能要求外的室外構(gòu)筑物防護(hù)和道路交通標(biāo)志全面使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)科工局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

12．積極組織開(kāi)展加油站、餐飲和汽車(chē)維修行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。加油站嚴(yán)格落實(shí)管理規(guī)章制度，安裝油氣回收裝置并確保正常運(yùn)行，年銷(xiāo)售量達(dá)5000噸以上的加油站應(yīng)安裝在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施，并與市生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；含有噴涂工序汽車(chē)維修企業(yè)，末端排放深度達(dá)不到要求，必須安裝高效治理設(shè)施；加強(qiáng)餐飲油煙治理和管控，積極開(kāi)展餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施或油煙凈化設(shè)施簡(jiǎn)易、已損壞達(dá)不到治理要求的，8月30日前完成安裝或更換；繼續(xù)加大對(duì)油煙排放的管控力度，特別是建成區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)油煙排放單位要安裝監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要接入市生態(tài)環(huán)境局平臺(tái)。嚴(yán)厲打擊露天燒烤食品違規(guī)行為。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：相關(guān)單位）

13．實(shí)施夏季臭氧污染應(yīng)急管控。5月—9月每日10時(shí)—17時(shí)，以化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工序高溫天氣高溫時(shí)段錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)，盡量減少戶(hù)外涂裝作業(yè)和城市建成區(qū)建筑墻體涂刷以及道路劃線(xiàn)、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶(hù)外工程作業(yè)。鼓勵(lì)加油站出臺(tái)錯(cuò)時(shí)加油優(yōu)惠政策，引導(dǎo)公眾錯(cuò)時(shí)加油。（牽頭單位：區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科工局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

（二）持續(xù)開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)

14．實(shí)施秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。以建材、鑄造等高排放行業(yè)為重點(diǎn)，按照企業(yè)績(jī)效分級(jí)，實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。（牽頭單位：區(qū)科工局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

（三）持續(xù)開(kāi)展柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)

15．協(xié)調(diào)開(kāi)展柴油貨車(chē)常態(tài)化執(zhí)法。聯(lián)合多部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展路檢路查工作，重點(diǎn)檢查柴油貨車(chē)污染控制裝置、車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）、尾氣排放達(dá)標(biāo)等情況，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊拆除改裝尾氣凈化裝置、修改破壞OBD數(shù)據(jù)行為。強(qiáng)化門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)，日載貨車(chē)輛進(jìn)出10輛次及以上的重點(diǎn)用車(chē)單位全部按規(guī)范要求安裝車(chē)輛門(mén)禁系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各街道辦事處）

16．堅(jiān)決打擊非標(biāo)油品。加強(qiáng)柴油生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用等全環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面清理整頓無(wú)證無(wú)照的自建油罐、流動(dòng)加油車(chē)、黑加油站點(diǎn)。加大對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)油品質(zhì)量的抽測(cè)，對(duì)銷(xiāo)售超標(biāo)油品行為依法嚴(yán)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)油品進(jìn)行追溯，嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局；責(zé)任單位：各相關(guān)街道辦事處）

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治工作的主體責(zé)任，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，實(shí)施項(xiàng)目化、工程化、清單化管理。各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮、動(dòng)態(tài)調(diào)度、親自督辦，及時(shí)推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。各相關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)相應(yīng)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，各司其職，采取相對(duì)應(yīng)的措施做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作。

（二）強(qiáng)化科技支撐。完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，根據(jù)省市的統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)街道社區(qū)、交通干線(xiàn)、省界大氣污染傳輸通道等空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物組分站建設(shè)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督幫扶。加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)，深入一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)查研究，幫助解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題。充分利用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、環(huán)保設(shè)施用電監(jiān)控、無(wú)人機(jī)、走航車(chē)、激光雷達(dá)以及衛(wèi)星遙感等科技手段，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)督，既做到對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，又做到對(duì)違法企業(yè)精準(zhǔn)打擊。重點(diǎn)打擊偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、無(wú)組織排放管控不到位、不落實(shí)應(yīng)急減排措施等環(huán)境違法行為。

（四）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。完善清潔取暖財(cái)政資金支持和價(jià)格政策，爭(zhēng)取省市大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金（含已下達(dá)資金），集中用于清潔取暖和散煤治理；延續(xù)清潔取暖補(bǔ)貼政策和煤改電、煤改氣價(jià)格政策；推動(dòng)對(duì)于以電、氣為燃料的分布式集中供熱企業(yè)，享受與居民煤改電、煤改氣同等價(jià)格政策。

（五）強(qiáng)化考核督察。對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的單位，及時(shí)下發(fā)預(yù)警函。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展嚴(yán)重滯后、環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)惡化、大氣環(huán)境問(wèn)題突出、未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)的，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

大同市平城區(qū)土壤污染防治2023年行動(dòng)計(jì)劃

為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《山西省土壤污染防治條例》等法律法規(guī)，根據(jù)《山西省土壤污染防治2022－2023年行動(dòng)計(jì)劃》《大同市土壤污染防治2023年行動(dòng)計(jì)劃》精神，確保順利完成全區(qū)2023年土壤污染防治工作任務(wù)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，受污染耕地安全利用率達(dá)到省市考核要求，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用有效保障，切實(shí)保障老百姓“吃得放心、住得安心”。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施耕地分類(lèi)管理

1．大力保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地。依法將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得規(guī)劃新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，從嚴(yán)查處向農(nóng)田施用重金屬不達(dá)標(biāo)肥料等農(nóng)業(yè)投入品的行為。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、相關(guān)街道辦事處）

2．持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控。落實(shí)全市受污染耕地安全利用年度計(jì)劃。有安全利用類(lèi)耕地的街道，結(jié)合主要作物品種和種植習(xí)慣，依據(jù)受污染耕地安全利用技術(shù)指南，科學(xué)制定并實(shí)施受污染耕地安全利用方案。分區(qū)分類(lèi)建立完善安全利用技術(shù)庫(kù)和農(nóng)作物種植推薦清單，落實(shí)品種替代、水肥調(diào)控、生理阻隔、土壤調(diào)理等安全利用技術(shù)。鼓勵(lì)對(duì)嚴(yán)格管控類(lèi)耕地按規(guī)定采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、輪作休耕等風(fēng)險(xiǎn)管控措施。多措并舉鞏固提升受污染耕地安全利用成效。加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，杜絕重金屬超標(biāo)糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、相關(guān)街道辦事處）

3．動(dòng)態(tài)調(diào)整耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別。根據(jù)土地用途變更、土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)、受污染耕地安全利用和治理修復(fù)效果等實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整結(jié)果報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。對(duì)曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的工礦用地地塊，原則上禁止復(fù)墾為種植食用農(nóng)產(chǎn)品的耕地。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源局；配合單位：相關(guān)街道辦事處）

（二）控制耕地源頭污染

4．涉重金屬排放企業(yè)污染減排。按照要求執(zhí)行《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中顆粒物和鎘等重點(diǎn)重金屬特別排放限值，嚴(yán)控重金屬污染物排放。依法依規(guī)將符合條件的排放鎘等有毒有害大氣、水污染物的企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄；納入大氣重點(diǎn)排污單位名錄的涉鎘等重金屬排放企業(yè)，對(duì)大氣污染物中的顆粒物按相關(guān)要求和排污許可證規(guī)定完成顆粒物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)任務(wù)并與市生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三）防范企業(yè)土壤污染

5．強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管。按照《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。監(jiān)督土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位全面履行土壤污染防治義務(wù)，納入名錄的企業(yè)應(yīng)依法納入排污許可管理。協(xié)調(diào)推進(jìn)土壤污染隱患排查整治，新增土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)在納入名錄一年內(nèi)開(kāi)展土壤污染隱患排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題按時(shí)完成整治。開(kāi)展土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)管單位要于今年底前完成一次全面、系統(tǒng)的土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)拆除活動(dòng)污染防治措施，及時(shí)做好拆除活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，為后續(xù)土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供基礎(chǔ)信息和依據(jù)。按照監(jiān)測(cè)方案或計(jì)劃要求，對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)污染擴(kuò)散出廠(chǎng)界的，要“一廠(chǎng)一策”探索開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)科工局）

6．鼓勵(lì)實(shí)施提標(biāo)改造和綠色化改造。鼓勵(lì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位為減少重金屬或有機(jī)污染物等土壤有毒有害物質(zhì)因地制宜實(shí)施管道化、密閉化改造，以及物料、污水管線(xiàn)架空建設(shè)和改造，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域防腐防滲改造。符合條件的，可申請(qǐng)一定比例的中央資金支持。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局；配合單位：區(qū)科工局）

（四）嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理

7．落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估制度。對(duì)用途變更為“一住兩公”（住宅、公共管理與公共服務(wù)）及食品加工儲(chǔ)存用地的重點(diǎn)地塊，變更前應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，“一住兩公”用地之間互相轉(zhuǎn)變的除外。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查查明的潛在高風(fēng)險(xiǎn)地塊，要組織開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)依法作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并報(bào)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。加強(qiáng)對(duì)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)排污許可證的企業(yè)的騰退地塊監(jiān)管，及時(shí)調(diào)度更新，防范土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。在地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)存在土壤污染現(xiàn)象的，要及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境部門(mén)，并依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)。（牽頭單位：區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)行政審批局、相關(guān)街道辦事處）

8．加強(qiáng)污染地塊準(zhǔn)入管理。從事土地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染，并確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。列入全市建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，區(qū)自然資源部門(mén)、行政審批部門(mén)嚴(yán)禁作為“一住兩公”用地，不得辦理土地征收、收回、收購(gòu)、土地供應(yīng)以及改變土地用途等手續(xù)。合理規(guī)劃污染地塊用途，從嚴(yán)管控焦化、農(nóng)藥、化工等行業(yè)中的重度污染地塊規(guī)劃用途，確需開(kāi)發(fā)利用的，鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。依法應(yīng)當(dāng)開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未開(kāi)展或尚未完成的地塊，以及未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊，不得開(kāi)工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。（牽頭單位：區(qū)自然資源局、區(qū)行政審批服務(wù)管理局；配合單位：區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

9．建立完善部門(mén)信息共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。自然資源、行政審批、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要及時(shí)共享疑似污染地塊、污染地塊有關(guān)信息，用途變更為“一住兩公”的地塊信息，以及土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地用途變更或土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓等信息。自然資源部門(mén)要將疑似污染地塊、污染地塊空間信息疊加至國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。（牽頭單位：區(qū)自然資源局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)行政審批服務(wù)管理局）

10．優(yōu)化土地利用和開(kāi)發(fā)使用時(shí)序。鼓勵(lì)因地制宜適當(dāng)提前開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，化解建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)與土地開(kāi)發(fā)進(jìn)度之間的矛盾。對(duì)于成片污染地塊分期分批開(kāi)發(fā)的，以及污染地塊周邊土地開(kāi)發(fā)的，要優(yōu)化開(kāi)發(fā)時(shí)序、合理安排土地供應(yīng)及相關(guān)規(guī)劃許可證發(fā)放時(shí)序，防止污染土壤及其后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)對(duì)周邊擬入住敏感人群產(chǎn)生影響。原則上，居住、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等敏感用地應(yīng)在毗鄰地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)完成后再投入使用。（牽頭單位：區(qū)自然資源局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局）

（五）推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)

11．開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)。列入全市建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，按規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)治理。對(duì)列入優(yōu)先管控名錄的風(fēng)險(xiǎn)地塊，因地制宜實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控，適時(shí)組織開(kāi)展土壤、地下水等環(huán)境監(jiān)測(cè)。采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的地塊要強(qiáng)化后期管理，綜合采取長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)管、制度控制等方式，防止污染擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)管控目標(biāo)。計(jì)劃再開(kāi)發(fā)利用的污染地塊需依法完成風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)程序后再利用。（牽頭單位：區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：相關(guān)企業(yè)）

（六）強(qiáng)化資金項(xiàng)目管理

12．加強(qiáng)土壤污染防治資金項(xiàng)目管理。要積極組織申報(bào)中央土壤污染防治項(xiàng)目，加強(qiáng)土壤污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。及時(shí)做好中央和省級(jí)土壤污染防治項(xiàng)目管理系統(tǒng)的項(xiàng)目申報(bào)錄入等工作，按照《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目管理規(guī)程（試行）》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，每季度對(duì)下達(dá)資金項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)度，規(guī)范資金使用，確保項(xiàng)目進(jìn)度及資金安全。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局）

（七）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法

13．開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)用地違規(guī)開(kāi)發(fā)利用清零行動(dòng)。自然資源、行政審批、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)定期梳理核實(shí)行政區(qū)域內(nèi)涉及“一住兩公”國(guó)有建設(shè)用地劃撥或出讓合同的建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)，依法依規(guī)落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施（包括土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等）情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)開(kāi)發(fā)利用行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，督促及時(shí)整改到位，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。（牽頭單位：區(qū)自然資源局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)行政審批局）

14．強(qiáng)化土壤環(huán)境日常監(jiān)管。將土壤環(huán)境污染作為行政執(zhí)法的重要內(nèi)容，依法查處污染物隨意傾倒、填埋，受污染土壤隨意處置等破壞土壤環(huán)境的行為。各職能部門(mén)按照各自的職能加強(qiáng)日常監(jiān)管，多溝通交流，必要時(shí)爭(zhēng)取市級(jí)力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)履行土壤污染防治主體責(zé)任，完善土壤污染防治組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化任務(wù)分解，加強(qiáng)督促落實(shí)。各相關(guān)單位要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，按照本行動(dòng)計(jì)劃明確的職責(zé)分工和重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化工作措施，形成工作合力，共同做好土壤污染防治工作。

（二）強(qiáng)化資金保障。加大土壤污染防治資金投入，探索建立多元化投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與土壤污染防治工作。積極組織申報(bào)中央和省級(jí)土壤污染防治項(xiàng)目，用好用足中央和省級(jí)土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范資金使用程序，發(fā)揮資金效益。

（三）推進(jìn)信息公開(kāi)。按照職責(zé)分工及時(shí)公布土壤環(huán)境監(jiān)管信息。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)要依據(jù)國(guó)家環(huán)境信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定做好信息公開(kāi)，如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)污染物排放情況、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)土壤污染防治相關(guān)活動(dòng)從業(yè)單位和個(gè)人信用管理，依法將相關(guān)從業(yè)單位及個(gè)人的執(zhí)業(yè)情況、違法行為記入信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

（四）強(qiáng)化督察考核。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用問(wèn)題等土壤環(huán)境安全突出問(wèn)題已納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。各部門(mén)和各街道辦事處要按時(shí)完成土壤污染防治工作任務(wù)，對(duì)未完成重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用、農(nóng)用地安全利用率等約束性考核指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展嚴(yán)重滯后、土壤環(huán)境問(wèn)題突出和履職不到位導(dǎo)致約束性指標(biāo)未能完成的行業(yè)主管部門(mén)單位，將按程序?qū)嵤┘s談并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）加強(qiáng)宣傳教育。積極參加土壤環(huán)境管理和技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化交流合作，努力提高各級(jí)管理人員和監(jiān)測(cè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位和社會(huì)大眾的普法宣傳與科普教育，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，形成全社會(huì)廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。鼓勵(lì)公眾通過(guò)舉報(bào)熱線(xiàn)、政府網(wǎng)站、微信微博等平臺(tái)途徑，對(duì)存在污染土壤環(huán)境違法行為的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。合力營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成土凈糧安的美好生態(tài)環(huán)境。

大同市平城區(qū)地下水污染防治2023年行動(dòng)計(jì)劃

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》精神，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域地下水污染防治工作，根據(jù)省、市地下水污染防治2022－2023年行動(dòng)計(jì)劃整體部署，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

確保區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，平城區(qū)馬軍營(yíng)鄉(xiāng)安家小村水廠(chǎng)飲用水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估

1．全面開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。圍繞重點(diǎn)污染源和飲用水源，全面開(kāi)展“雙源”地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，查清各類(lèi)污染源基本信息、污染因子、范圍、程度、趨勢(shì)等內(nèi)容，評(píng)估地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)防控、修復(fù)治理打好基礎(chǔ)。按照相關(guān)規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，2023年底前，完成轄區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、相關(guān)街道辦事處）

（二）推動(dòng)地下水污染防治監(jiān)理體系建立

2．制定地下水國(guó)考點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)或保持方案。轄區(qū)內(nèi)地下水國(guó)考飲用水源類(lèi)型點(diǎn)位要在2023年制定水質(zhì)達(dá)標(biāo)或保持方案，要依據(jù)指南明確水質(zhì)達(dá)標(biāo)或保持措施、責(zé)任部門(mén)及任務(wù)完成時(shí)限。方案完成后上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局，并組織轄區(qū)相關(guān)部門(mén)實(shí)施，確保地下水國(guó)考點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)到國(guó)家考核要求。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)自然資源局、區(qū)水務(wù)局、相關(guān)街道辦事處）

3．建立地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄。按照國(guó)家重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定要求，根據(jù)省市生態(tài)環(huán)境部門(mén)安排，結(jié)合轄區(qū)企業(yè)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，建立地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄，并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：相關(guān)企業(yè)）

4．實(shí)施地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)管理。根據(jù)重點(diǎn)地區(qū)地下水污染狀況調(diào)查評(píng)估結(jié)果劃定地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)，按計(jì)劃實(shí)施地下水環(huán)境分區(qū)管理、分級(jí)防治，逐步明確環(huán)境準(zhǔn)入、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)等差別化環(huán)境管理要求。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)自然資源局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、相關(guān)街道辦事處）

（三）加強(qiáng)地下水污染源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)

5．落實(shí)地下水防滲要求和措施。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)“一企一庫(kù)”“兩場(chǎng)兩區(qū)”、加油站等的運(yùn)營(yíng)、管理單位采取防滲漏措施。按要求建設(shè)完善地下水環(huán)境長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)井，落實(shí)地下水自行監(jiān)測(cè)要求。指導(dǎo)地下水污染防治重點(diǎn)排污單位優(yōu)先開(kāi)展地下水污染滲漏排查。存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所，要采取防水、防滲漏、防流失的措施。針對(duì)存在問(wèn)題的設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行污染防滲改造。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)商務(wù)局）

6．探索地下水污染修復(fù)治理。土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)方案等，應(yīng)該包括地下水部分內(nèi)容，存在地下水污染的，風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)治理時(shí)應(yīng)將土壤和地下水協(xié)同落實(shí)。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)街道辦事處）

7．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。開(kāi)展農(nóng)田灌溉用水及退水的監(jiān)測(cè)，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)單位和個(gè)人合理使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，防止地下水污染。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、相關(guān)街道辦事處）

（四）防治地下水串層污染

8．持續(xù)開(kāi)展報(bào)廢礦井、鉆井、取水井封井回填工作。持續(xù)開(kāi)展報(bào)廢礦井、鉆井、取水井排查登記，摸清底數(shù)，并于2023年6月底前建立報(bào)廢礦井、鉆井、取水井清單。礦井、鉆井、取水井報(bào)廢、未建成或者完成勘探、試驗(yàn)、開(kāi)采任務(wù)的，督促工程所有權(quán)人按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指南開(kāi)展封井回填。對(duì)已經(jīng)造成地下水串層污染的，要督促工程所有權(quán)人對(duì)造成的地下水污染進(jìn)行治理和修復(fù)。（牽頭單位：區(qū)自然資源局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局）

9．防止地下水回灌污染。多層含水層開(kāi)采、回灌地下水應(yīng)當(dāng)防止串層污染。多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的，應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采；對(duì)已受污染的潛水和承壓水，不得混合開(kāi)采。開(kāi)采煤成氣等產(chǎn)生的廢水回灌地下的，經(jīng)處理后應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的水質(zhì)要求，不得惡化地下水水質(zhì)。利用地?zé)豳Y源采暖優(yōu)選“取熱不耗水、完全等量同層回灌”或“密封式、無(wú)干擾井下?lián)Q熱”技術(shù)，最大程度減少對(duì)土壤、巖層和水體的干擾，確保地下水水量不減少、水位不下降、水質(zhì)不降低。加強(qiáng)對(duì)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目地下熱水及回灌水質(zhì)監(jiān)測(cè)的監(jiān)督，按相關(guān)要求定期報(bào)備。（牽頭單位：區(qū)自然資源局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局）

（五）加強(qiáng)地下水型飲用水水源保護(hù)

10．按時(shí)開(kāi)展地下水型飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展集中式地下水型生活飲用水水源地、農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”地下水型飲用水水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式地下水型飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)及國(guó)考飲用水源點(diǎn)位平水期水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)過(guò)程的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制，按要求完成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果報(bào)送。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析與應(yīng)用，針對(duì)水質(zhì)異常點(diǎn)位，及時(shí)研判分析。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)自然資源局、區(qū)水務(wù)局、相關(guān)街道辦事處）

11．強(qiáng)化地下水型飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理。對(duì)地下水型飲用水水源劃定保護(hù)區(qū)，并按要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。水質(zhì)超標(biāo)的地下水型飲用水水源，開(kāi)展污染成因分析，對(duì)確定為地質(zhì)背景因素導(dǎo)致超標(biāo)的水源，提交地質(zhì)背景判定材料；對(duì)確定為人為因素超標(biāo)的水源，因地制宜制定人為因素超標(biāo)水源整治方案并開(kāi)展整治，保障水源環(huán)境安全。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、相關(guān)街道辦事處）

12．防范傍河型、截潛流型地下水型飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)河道水質(zhì)管理，推進(jìn)地表水和地下水污染協(xié)同防治，減少受污染河段側(cè)滲和垂直補(bǔ)給對(duì)地下水污染，確保傍河型、截潛流型地下水型飲用水水源水質(zhì)安全。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、相關(guān)街道辦事處）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。轄區(qū)地下水污染防治的實(shí)施屬地監(jiān)管，對(duì)照地下水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，各相關(guān)部門(mén)和街道辦事處要細(xì)化責(zé)任分工，明確目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，形成信息共享機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，密切協(xié)作配合，形成工作合力，協(xié)同推進(jìn)地下水污染防治。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和考核督察。積極協(xié)調(diào)開(kāi)展對(duì)地下水環(huán)境保護(hù)日常執(zhí)法工作，督促企業(yè)落實(shí)地下水污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)格將環(huán)評(píng)報(bào)告中地下水污染防治措施落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況的調(diào)度，重點(diǎn)工作進(jìn)度滯后的進(jìn)行通報(bào)。主動(dòng)接受和積極配合年度目標(biāo)任務(wù)評(píng)估考核工作，杜絕不認(rèn)真履行職責(zé)、采取措施不力、不能按時(shí)完成目標(biāo)和任務(wù)等問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化資金和技術(shù)保障。區(qū)級(jí)財(cái)政要加大對(duì)地下水污染防治工作的支持力度，建立完善財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)單位承擔(dān)、社會(huì)資本積極參與的多元化環(huán)保投融資機(jī)制，依法合規(guī)拓展融資渠道，確保地下水污染防治任務(wù)按時(shí)完成。積極申請(qǐng)中央財(cái)政資金支持，強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，用好用足中央地下水污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，規(guī)范資金使用程序，充分發(fā)揮資金效益。