大同市平城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年平城區(qū)城市管理“春季行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知

平城政辦發(fā)〔2023〕2號(hào)

大同市平城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年平城區(qū)城市管理“春季行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知

各街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)、各相關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將2023年平城區(qū)城市管理“春季行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

大同市平城區(qū)人民政府辦公室

2023年3月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2023年平城區(qū)城市管理“春季行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作要求和“奮斗兩個(gè)五年、跨入第一方陣”的總目標(biāo)，結(jié)合全區(qū)在城市管理工作中的實(shí)際情況，決定開(kāi)展城市管理“春季行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以創(chuàng)造整潔、有序、優(yōu)美的市容環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的工作原則，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的市容環(huán)境突出問(wèn)題和關(guān)鍵小事，堅(jiān)持集中整治與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，綜合施策與依法行政相結(jié)合，乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、連續(xù)奮戰(zhàn)，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最快的效率，全力推進(jìn)全區(qū)市容市貌“提檔升級(jí)”，為推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，唱好“雙城記”打下良好基礎(chǔ)。

二、整治范圍及重點(diǎn)

整治范圍為十八個(gè)街道全轄區(qū)。重點(diǎn)對(duì)主次干道、背街小巷、校園周邊、商業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)企業(yè)周邊等進(jìn)行全面提升，做到橫向到邊、縱向到底，無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。

三、整治內(nèi)容

此次整治行動(dòng)重點(diǎn)圍繞占道經(jīng)營(yíng)、圈地占地、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂掛、環(huán)境衛(wèi)生等五個(gè)方面12項(xiàng)違法違規(guī)行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

（一）違規(guī)占道方面

1．規(guī)范街面市容秩序，依法對(duì)沿街商家（水果店、雜貨店、塑鋼門(mén)窗加工店、修理店、飲食店、服裝店和汽車(chē)美容店等）擅自堆放物品和占道經(jīng)營(yíng)的違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)與查處。

2．取締違規(guī)馬路市場(chǎng)、攤點(diǎn)群和早（夜）市，積極引導(dǎo)游商游販進(jìn)入便民市場(chǎng)和便民經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

3．清理不按規(guī)定地點(diǎn)和無(wú)序停放的共享交通工具，對(duì)拒不整改的運(yùn)營(yíng)商家予以處罰。對(duì)長(zhǎng)期占道亂停亂放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，聯(lián)合交警等部門(mén)進(jìn)行綜合執(zhí)法。

（二）圈地占地方面

4．嚴(yán)厲查處臨街商鋪和單位利用地樁地鎖、不銹鋼圍欄等障礙物違規(guī)圈占道路和公共場(chǎng)地。

5．查處和規(guī)范未審批或?qū)徟笈R時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工等行為。

（三）亂貼亂畫(huà)方面

6．對(duì)擅自設(shè)置的彩虹門(mén)、彩旗、條幅、櫥窗廣告、充氣物、實(shí)物造型和在大型文化、體育、公益活動(dòng)商品交易會(huì)等設(shè)置的臨時(shí)性戶(hù)外廣告進(jìn)行勸導(dǎo)與查處。

7．全面清除各主次干道、建（構(gòu)）筑物、重點(diǎn)區(qū)域各類(lèi)公共設(shè)施及樹(shù)木上有礙觀瞻、影響市容的非法張貼和亂寫(xiě)亂涂小廣告。

（四）亂搭亂掛方面

8．對(duì)擅自在行道樹(shù)、綠化帶、店門(mén)外、窗口外懸掛、晾曬各類(lèi)物品等不文明行為和違法行為進(jìn)行教育勸導(dǎo)與查處。

9．對(duì)道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物出現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞、墻面剝離或外立面污染，以及施工圍擋破損等現(xiàn)象的，督促產(chǎn)權(quán)單位、商家及時(shí)進(jìn)行修繕、維護(hù)和整修。

（五）環(huán)境衛(wèi)生方面

10．監(jiān)督督促臨街餐飲店安裝、使用油煙凈化設(shè)備。堅(jiān)決取締露天燒烤，對(duì)沿街餐飲商鋪或個(gè)人（推車(chē)、地?cái)偅┱嫉澜?jīng)營(yíng)燒烤行為進(jìn)行勸導(dǎo)與查處。

11．堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)、一證多點(diǎn)的廢品收購(gòu)站，對(duì)違規(guī)的廢品收購(gòu)站進(jìn)行勸導(dǎo)和查處。

12．嚴(yán)禁在主次干道兩側(cè)隨意設(shè)置垃圾桶，規(guī)范生活垃圾、餐廚垃圾收集，保持垃圾桶桶體清潔，杜絕垃圾外溢。

四、階段劃分

“春季行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治分為組織部署階段、組織實(shí)施階段、鞏固提高階段。

第一階段：組織部署階段（3月15日前）。各街道及綜合行政執(zhí)法隊(duì)按照行動(dòng)要求，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，及時(shí)報(bào)送信息，于每月20日前上報(bào)“春季行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表（附件），明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，延長(zhǎng)工作時(shí)間，加強(qiáng)夜間整治力度。同時(shí)，采取多種形式開(kāi)展宣傳動(dòng)員，層層落實(shí)責(zé)任，大力宣傳行動(dòng)目的、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)限，爭(zhēng)取廣大市民群眾充分理解和支持配合，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。

第二階段：組織實(shí)施階段（3月15日至5月5日）。對(duì)照實(shí)施方案，全面開(kāi)展市容市貌品質(zhì)提升行動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要迅速出擊、重拳整治，力求做到提升一次，解決一批，鞏固一片，著力解決市容市貌存在的突出問(wèn)題。

第三階段：鞏固提高階段（5月6日至5月31日）。根據(jù)整治行動(dòng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，細(xì)化工作內(nèi)容，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、突破工作難點(diǎn)，健全長(zhǎng)效管理措施，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，全面總結(jié)行動(dòng)，鞏固提升成果。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，精心謀劃、細(xì)化方案、明確責(zé)任、協(xié)調(diào)配合。按照“重心下移、屬地管理”原則，各街道及綜合行政執(zhí)法隊(duì)為第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮職能作用，突出上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成強(qiáng)大合力，確保整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

（二）寬嚴(yán)相濟(jì)，務(wù)求實(shí)效。行動(dòng)中，執(zhí)法人員要嚴(yán)格著裝，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)做到先宣傳教育、后按程序執(zhí)法處罰。嚴(yán)格按照“721”工作法，盡量曉之以理、動(dòng)之以情，對(duì)初次違規(guī)的，只糾正不處罰，做好宣傳勸導(dǎo)工作。對(duì)于不聽(tīng)教育規(guī)勸、不按要求整改、多次違規(guī)、惡意違法者，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。

（三）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。各單位主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的溝通和協(xié)調(diào)，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)市民、駐地單位、沿街門(mén)店積極參與到整治工作中來(lái)，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，積極營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍，形成人人參與城市管理的良好局面。

（四）強(qiáng)化督察，建章立制。區(qū)管理局將組織人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行不定時(shí)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)成相關(guān)單位第一時(shí)間予以整改處置，堅(jiān)持“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、效果不佳或貽誤工作的單位和個(gè)人堅(jiān)決進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。通過(guò)多措并舉，多管齊下，標(biāo)本兼治，最終建立長(zhǎng)效機(jī)制，為大同市創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定良好基礎(chǔ)。

附件：2023年城市管理“春季行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表.xlsx

大同市平城區(qū)人民政府辦公室

2023年3月15日印發(fā)