中國(guó)共產(chǎn)黨大同市平城區(qū)第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議決議

2025年1月27日中共大同市平城區(qū)第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)

中國(guó)共產(chǎn)黨大同市平城區(qū)第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2025年1月27日舉行。出席這次全會(huì)的有區(qū)紀(jì)委委員15人，列席64人。

市政協(xié)副主席、區(qū)委書記李繼忠出席會(huì)議并講話。區(qū)委常委，區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)法院院長(zhǎng)，區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)示范區(qū)紀(jì)工委書記及副主任，古城保護(hù)發(fā)展中心主任出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。全會(huì)由中共大同市平城區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委和區(qū)委全會(huì)精神，總結(jié)2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2025年任務(wù)。全會(huì)審議通過(guò)了續(xù)亞楠同志代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨以正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化平城新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆五次全會(huì)、市紀(jì)委十六屆五次全會(huì)精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記重要講話充分肯定過(guò)去一年全面從嚴(yán)治黨新進(jìn)展新成效，以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)基本規(guī)律，深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求，對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍寄予殷切期望。講話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明前進(jìn)方向、提供重要遵循。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆五次全會(huì)、市紀(jì)委十六屆五次全會(huì)，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，主題鮮明、重點(diǎn)突出、舉措務(wù)實(shí)，科學(xué)謀劃部署正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)任務(wù)，為持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力指引。全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話及中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神上來(lái)，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李繼忠同志講話精神。一致認(rèn)為，講話堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神及中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神，深刻分析全區(qū)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神、用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨提出明確要求，對(duì)做好2025年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

全會(huì)指出，2024年，在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，持續(xù)深化政治監(jiān)督，全面強(qiáng)化紀(jì)律約束，縱深推進(jìn)正風(fēng)反腐，深入構(gòu)建清廉生態(tài)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、再上新臺(tái)階。牢牢把握“兩個(gè)確立”的重大意義，在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論中筑牢政治忠誠(chéng)；牢牢把握新時(shí)代政治監(jiān)督的根本任務(wù)，在強(qiáng)化全過(guò)程全鏈條監(jiān)督中做到“兩個(gè)維護(hù)”；牢牢把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)，在維護(hù)執(zhí)行黨的紀(jì)律中凸顯治本功能；牢牢把握作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，在鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神中培育新風(fēng)正氣；牢牢把握一體推進(jìn)“三不腐”的理論根脈，在持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)、清存量遏增量中深化系統(tǒng)施治；牢牢把握?qǐng)?jiān)持人民至上的深刻意蘊(yùn)，在集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題中增進(jìn)民生福祉；牢牢把握政治巡察的根本定位，在向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸中強(qiáng)化政治監(jiān)督；牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的決策部署，在推進(jìn)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)中提升監(jiān)督質(zhì)效；牢牢把握?qǐng)?jiān)持打鐵必須自身硬的政治要求，在鞏固拓展主題教育和教育整頓成果中錘煉過(guò)硬隊(duì)伍。在肯定成績(jī)的同時(shí)，全會(huì)實(shí)事求是分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題，要求高度重視、認(rèn)真解決。

全會(huì)提出，做好2025年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認(rèn)真貫徹二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委和區(qū)委全會(huì)部署要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，扎實(shí)推進(jìn)清廉平城建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化平城篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，持續(xù)深化政治監(jiān)督，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示和關(guān)注重點(diǎn)、黨中央關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大決策部署、黨的二十屆三中全會(huì)部署，深化政治監(jiān)督，堅(jiān)決扛起“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任。聚焦區(qū)委產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅融合、民生保障、深化改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)治理等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以高質(zhì)量政治監(jiān)督保障發(fā)展大局。不斷健全政治監(jiān)督工作機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督質(zhì)效，堅(jiān)決防止“帶病上崗”“帶病提拔”。

第二，持續(xù)深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)形成約束激勵(lì)并重、敢于擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、新提拔任用干部、年輕干部的紀(jì)法培訓(xùn)、廉潔提醒、日常教育，常態(tài)化開(kāi)展警示教育。強(qiáng)化對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”的動(dòng)態(tài)分析，確保精準(zhǔn)定性、量紀(jì)、執(zhí)法，突出實(shí)事求是、毋枉毋縱，突出抓早抓小、防微杜漸。加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、回訪教育工作力度，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查。

第三，持續(xù)深化風(fēng)腐同查同治，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開(kāi)展公款享樂(lè)奢靡問(wèn)題專項(xiàng)治理，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，從嚴(yán)處理隱形變異、花樣翻新問(wèn)題。聚焦國(guó)資國(guó)企、政法系統(tǒng)、教育、保障性住房、房屋征收與安置、醫(yī)療醫(yī)保、基建工程、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化整治、強(qiáng)力震懾，堅(jiān)決清除行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。深化以案促改、以案促治，完善通報(bào)曝光機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。不斷健全風(fēng)腐同查同治制度機(jī)制。

第四，持續(xù)深化整治群眾身邊風(fēng)腐問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。聚焦中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省市紀(jì)委監(jiān)委部署重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)狠抓兩年，縱深推進(jìn)集中整治。緊盯民生領(lǐng)域“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、破壞營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題，深化運(yùn)用“七個(gè)一批”工作法。扎實(shí)推進(jìn)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)整治，扎實(shí)開(kāi)展整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)。健全“包案、包街道、包項(xiàng)目”工作機(jī)制，健全完善與職能部門的線索移送、整改督辦、成果應(yīng)用機(jī)制，鞏固深化“一案一事一專題”工作。

第五，持續(xù)深化政治巡察，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的震懾力、促改促治的穿透力。牢牢把握政治巡察定位，高標(biāo)準(zhǔn)部署開(kāi)展二屆區(qū)委第八、第九輪巡察，完成本屆區(qū)委巡察全覆蓋。因地制宜強(qiáng)化對(duì)村巡察，強(qiáng)化對(duì)村“兩委”班子特別是“一把手”的監(jiān)督。聚焦市委第一檢查組對(duì)區(qū)委巡察工作專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改，強(qiáng)化巡察工作全周期管理，推動(dòng)巡察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題及區(qū)委前六輪巡察整改情況的動(dòng)態(tài)跟蹤、常態(tài)督促，加強(qiáng)對(duì)巡察整改和成果運(yùn)用情況的全面統(tǒng)籌，完善閉環(huán)式整改監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)通報(bào)機(jī)制。

第六，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作系統(tǒng)性協(xié)同性有效性。完善機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室設(shè)置、職能配置，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機(jī)構(gòu)職能。持續(xù)完善派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體系、評(píng)估模式，健全派駐機(jī)構(gòu)集中辦公運(yùn)行機(jī)制。不斷優(yōu)化“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組街”聯(lián)合辦案工作機(jī)制，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督的協(xié)作配合。落實(shí)監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法在互涉案件互通、商請(qǐng)?zhí)崆敖槿搿⒋胧┡浜鲜褂谩⒊晒蚕砉灿梅矫嬷贫葯C(jī)制。

第七，持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)，不斷健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)責(zé)任格局。以述責(zé)述廉評(píng)議為抓手，協(xié)助區(qū)委、推動(dòng)各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，督促“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督，定期研判街道、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，常態(tài)傳導(dǎo)壓力。常態(tài)化通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、信訪形勢(shì)分析等工作情況，嚴(yán)格貫徹落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主工作辦法，加強(qiáng)對(duì)街道紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮派駐（派出）機(jī)構(gòu)作用，督促職能部門履行監(jiān)管職責(zé)，鞏固拓展黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。

第八，持續(xù)深化鐵軍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)。帶頭嚴(yán)格貫徹民主集中制和“第一議題”制度，深化運(yùn)用“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，鞏固拓展模范政治機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果。扎實(shí)開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度建設(shè)，將“安全文明辦案”理念貫徹到工作全流程、各方面。持續(xù)開(kāi)展“談紀(jì)說(shuō)法”大講堂暨青年學(xué)習(xí)交流講壇，有序開(kāi)展干部輪崗交流。加強(qiáng)法治宣傳教育，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、廉潔建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決防治“燈下黑”。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)努力、銳意進(jìn)取，以永不懈怠的精神狀態(tài)推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為我區(qū)進(jìn)一步全面深化改革、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化平城新篇章作出更大貢獻(xiàn)！